تولیدکنندگان کاغذ در فنلاند در نتیجه تصمیم جدید روسیه مبنی بر افزایش مالیات و گمرکی صادرات چوب و الوار با کمبود شدید مواد اولیه روبه‌رو شده‌اند و به نظر مي‌رسد به زودي با وضعیتی بحرانی و فلج کننده مواجه خواهند شد._

به گزارش خبرگزاری کتاب ایران(ایبنا) و به نقل از «آسوشیتدپرس»، با این روند حتی كارخانه هاي بزرگ توليد كاغذ در فنلاند مانند "استورا انسو" و "يو.پي.ام كيمن"، از پیشگامان توليد كاغذ در جهان  نیز به دليل كاهش تقاضا برای کاغذ و سير صعودي هزينه های مرتبط با افزايش گمركی و عوارض و ماليات صادرات چوب از سوي روسيه با مشکلات فراوانی دست و پنجه نرم می کنند. 

اين كارخانه ها از سال 2004 تاكنون به دلایل مشکلات و موانع موجود مجبور به اخراج نزديك به 10هزار نفر از نيروهاي خود شده‌اند و به نظر مي رسد موج جدیدی از بيكاري، اخراج و تعطیلی كارخانه‌هاي ساخت كاغذ در اين كشور در راه است.
 
"جوكو كاروينن"، مدیر اجرایی کارخانه "استورا انسو" نيز مي‌گويد براي مقابله با مشكلات پيش رو مجبور به كاهش ظرفيت توليد هستيم؛ زيرا هيچ نشانه‌اي از توافق بر سر واردات چوب و الوار از روسيه با بهايی پايين تر ديده نمي شود. 

مسكو عوارض و مالیات صادرات الوار را از سال 2006 به شدت افزايش داده و همين مساله، بسياري از توليدكنندگان كاغذ در فنلاند را كه سال‌هاي متمادي براي اداره كارگاه ها و كارخانه هاي كوچك و بزرگ خود به صنايع چوب و مواد اولیه کاغذ ارزان قیمت روسيه متكي بوده اند را در تنگنا قرار داده است.
تصمیم روسیه، بازار كاغذ فنلاند را دچار شوكي ناگهاني می كند و مالیات صادرات چوب را از روسیه که در سال گذشته تنها 15 يورو به ازاي هر متر مكعب چوب بود، تا 50 يورو نيز خواهد رساند.
 
اگر اين اتفاق بيفتد، واردات كاغذ از روسيه به فنلاند كه در فاصله سال هاي 2006 و 2007با كاهش 23 درصدي به كم‌تر از 12 ميليون متر مکعب از مواد خام چوب رسيده بود، كاملا متوقف خواهد شد. 

برخی دیگر از صاحب‌نظران حوزه اقتصادی فنلاند نیز معتقدند اگر صاحبان صنایع جنگل‌کاری از فروش چوب خودداری کنند و یا واردات مواد خام کاغذ از روسيه پايان پذيرد، بايد منتظر بروز فاجعه ای بزرگ در صنعت کاغذ این کشور بود.
 
دولت فنلاند در تلاشي براي مبارزه با مشكلات بخش جنگل و چوب در اين كشور كه 16 درصد درآمد و عايدي توليدات صنعتي بخش نورديك كانتي را شامل مي شود، در نظر دارد تا سال 2010 ميزان ماليات و عوارض خود را بر فروش چوب خام مورد نياز بازار داخلي كاهش دهد. شاید اين تنها عملكرد صحيح براي حفظ شغل ها ی مرتبط با صنايع جنگلي، جنگل‌کاری و صنایع کاغذ در فنلاند باشد.
 
هر چند كاهش ماليات، تضميني براي نجات صنايع آشفته كاغذ، تعطیلی کارگاه های کوچک و بزرگ کاغذ و از دست رفتن مشاغل مرتبط با صنعت استراتژيك كاغذ نيست؛ ولی مسوولان امر در فنلاند تمام تلاش خود را به کار گرفته اند تا اين صنعت را كه بيش از 20 هزار نفر از جمعيت 5.2 ميليون نفري فنلاند در آن شاغلند از بحران نجات دهند تا كسي شغلش را به خاطر كمبود و فقدان چوب و الوار از دست ندهد.
 
به طور سنتی، صنعت جنگل‌کاری براي اقتصاد فنلاند حياتي است؛ طوری که در سال 2007 اين بخش 19 درصد از كل صادرات كشور را بر عهده داشت.
 
"پائولا هورن" سرپرست موسسه تحقیقات اقتصادی "پلروو" معتقد است در شرايط سخت اقتصادي امروز و بازار نامناسب فنلاند، یافتن راهی برای تقویت این بخش و پیشگیری از اخراج شاغلان آن ضروری است. به گفته وی، هم اکنون رشد اقتصادی در فنلاند بسیار کند است و به همین دلیل تاثیر کاهش ظرفیت تولید، خصوصا در بخش اقتصاد محلی بسیار چشمگیر خواهد بود.
 
میزان صنایع کاغذ و چوب تنها در بخش های شرقی فنلاند نبض20 درصد اقتصاد این کشور را بر عهده دارد. صاحبان صنایع جنگل کاری در فنلاند از پیشنهاد کاهش مالیات و عوارض چوب استقبال فراوانی کرده و معتقدند این عمل به مقابله با کاهش مواد اولیه تولید کاغذ کمک شایانی می کند؛ ولی عده ای دیگراز کارشناسان، این راه را مناسب نمی دانند و معتقدند این راهکار نمی تواند در حل مشکلات دنباله دار صنایع کاغذ فنلاند، هزینه های رو به رشد، کاهش تقاضا و ... موثر باشد. 

پروفسور "ریستو سپال" در موسسه تحقیقات جنگل فنلاند در این باره می گوید: کاهش جدی تولید کاغذ در فنلاند امری اجتناب ناپذیر است و ارتباطی هم به میزان واردات چوب ندارد. به اعتقاد او صنایع کاغذ فنلاند از اواخر دهه 90، یعنی درست زمانی که تنها با اتکا به صنایع چوب ارزان قیمت روسیه به افزایش چشمگیر ظرفیت تولید خود پرداختند باید این روز را پیش بینی می کردند. او همچنین با اشاره به فرسودگی بسیاری از کارگاه های تولید کاغذ در فنلاند، پیشنهاد می کند این کارخانه‌ها به نقاطی مانند آمریکای جنوبی منتقل شوند که در این نقاط مواد اولیه تولید کاغذ با بهایی اندک در دسترسند.
 
از سویی دیگر، به نظر می رسد روسیه نیز راهکار مناسبی در پیش نگرفته است. هر چند روسیه در نظر دارد با افزایش بی حد مالیات، تا حدودی از نقش صادرکننده مواد اولیه فاصله بگيرد و بیشتر در مقام تولید کننده کاغذ فعالیت کند؛ ولی برخی متخصصان معتقدند کشور همسایه فنلاند پس از مدتی با مشکلات جدیدتری مواجه خواهد شد. 

بدیهی است روسیه در چند سال آینده با تولید فراوان کاغذ با مشکل کاهش فزاینده بهای فروش روبه‌رو می شود که این امر بر اقتصاد داخلی روسیه و اشتغال آن تاثیر خواهد گذاشت. 

مترجم: میترا جلیلی

کد مطلب : 24801